【中華百科全書●政治●成文憲法】

楊籍富

【中華百科全書●政治●成文憲法】

 

凡將國家根本組織事項，特別編成法典，而獨立於普通法律之上，為一部獨立法典的，稱為「成文憲法」（WrittenConstitution）。

 

現代各國憲法大抵採用成文憲法，我國亦然。

 

學者且有謂中華民國憲法與動員戡亂時期臨時條款並存，不啻為二種憲法法典者。

 

成文憲法因在形式上一望即知其為憲法，而明文規定，便於遵守，是其優點；

 

惟法條固定，頗難適應政治社會之需要，則其所短。

 

成文憲法因文書完整與否，又可分為兩類：一、由單一文書編纂而成，即將國家基本事項，用單一文書彙合編成完整的法典。

 

此制創自美國，美國自獨立後，即進行制憲工作，於西元一七八七年制定「美利堅合眾國憲法」，成為世界憲法史上第一部有系統的、完整的成文憲法。

 

法國第一、第二共和憲法相繼採用，以後其他各國憲法，多數仿效，幾成近代成文憲法的通例。

 

如德國威瑪憲法、法國第四、第五共和憲法，及中華民國憲法等均屬之。

 

二、由數種文書合併而成，即將國家基本事項，分別或先後至訂單行法典，不作有系統與完整的編訂。

 

此制淵源於英國憲法之成文部分。

 

故除英國憲法成文部分外，其他行者較少。

 

如法國第三共和憲法由「參議院組織法」、「公權組織法」，及「公權關係憲法」（LoisConstitutionnelleDu16Juillet1875，SurLesRapportsDexpublic）三種文書合併而成，西班牙現行憲法由「勞工憲章」、「議會組織法」、「人民憲章」，及「元首繼承法」等文書合併而成，均屬其例。

 

成文憲法經過若干年代後，常附著以各種習慣，而加以修正和補充。

 

比方美國憲法未曾禁止一人當選為總統三次，然自華盛頓不肯三次當選為總統之後，一人不得三次充任總統之職，便成為美國的一種憲法習慣。

 

第二次世界大戰時，羅斯福曾打破這個習慣，四次當選總統。

 

一九四七年三月，美國國會修改憲法，任誰都不得兩期以上當選為總統（即只得當選為總統兩次），倘令中途死亡或辭職者，由副總統繼任為總統，其繼任的殘餘任期若在兩年以上，則視為一期，即不許有人為總統十年以上。

 

這個憲法修正案於一九五一年三月，得到全國諸邦四分之三以上同意，而發生效力。

 

（王鈞章）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1561