【中華百科全書●革命史蹟●十全大會】

楊籍富

【中華百科全書●革命史蹟●十全大會】

 

中國國民黨第十次全國代表大會，於民國五十八年三月二十九日，假臺北市陽明山中山樓中華文化堂舉行，歷時十二日，至四月九日閉幕。

 

大會由總裁親自主持，出席代表及列席人員計達一、一九八人，前後召開二十一次會議，其中第一次至十一次會議，以工作報告為主；

 

第十二次至十七次及二十、二十一次會議，以討論議案為主；

 

第十八、十九次會議，則以選舉為主。

 

總裁於大會開幕典禮中，鄭重提示當前二大任務，以勗勉全黨同志：「第一就是要革新本黨，強固本黨，也就是一切要全面革新（求新），並從根本做起（求本）。第二就是要鞏固復興基地，充實三民主義模範省的建設，使臺灣成為革命建國的張本，也就是成為革命復國的基地。第三就是要海內外一條心，一齊來參加討毛救國的聯合陣線，剷除匪偽政權，重建倫理、民主、科學的三民主義新中國。」

 

大會所作的重要決定，歸納言之有三要項：一、通過七項中心議題；

 

二、擁戴總裁連任；

 

三、發表大會宣言。

 

茲分別撮述如下：一、通過七項中心議題：（一）「中國國民黨黨章案」：就本黨黨章為第八次之修訂。修正要點如下：1.統一黨的組織觀念：為增進黨員對黨組織特性之認識，以發揮組織之功效，爰以總裁訓示：「實現有組織的民主，有紀律的自由。」

 

明確訂入黨章第四條。

 

2.加強黨的社會關係：於黨章第七條，強調黨的決策應與民眾利益相結合。

 

並促進社會及國家之建設。

 

3.統合運用黨的組織力量：於黨章第十四條明確規定，執行特別任務時，主辦黨部應將其他各種黨部組織力量予以統合運用。

 

4.加強黨的評議制度功能：於黨章第二十七條明確規定「中央評議委員會議，設主席團若干人，輔佐總裁處理評議委員會所提評議黨政及紀律有關事項，其人選由總裁提出，經全國代表大會通過之。」

 

5.改進黨的基層組織：於黨章第三十二條及第三十五條明確規定「區黨部為基層工作領導中心」，「小組為構成本黨基層組織的基本單位，並為黨的訓練、宣傳、調查、服務等活動中心。」

 

6.加強黨的考核並保舉人才：於黨章第三十八條明確規定，自中央以至小組各級領導幹部，均應負責考核並保舉人才，逐級儲備、培植與運用。

 

此外，大會鑒於當前革命形勢，副總裁一職無需設置，乃將現行黨章第二十八條予以刪除。

 

（二）「中國國民黨政綱案」：計列（甲）總綱、（乙）基地建設、（丙）光復大陸三章，凡三十六條。

 

重點在宣示發揮全民力量，實行全民願望的努力方向，針對共匪破壞中華文化的嚴重罪行，號召展開中華文化復興運動；

 

並針對共匪殘民以逞之核子敲詐罪行，號召策進原子能和平用途。

 

確定光復大陸之後，對內力求創造全民安和樂利生活，對外負起維護世界永久和平之責任。

 

（三）「現階段黨的建設案」：本案旨在實行三民主義，鞏固革命領導重心，發揚革命民主政黨之精神與特性的原則下，使黨達成戰鬥化與現代化的需求。

 

（四）「策進全面實施平均地權及貫徹實施耕者有其田綱領案」：本案旨在保證耕者有其田及都市平均地權政策之持久效果。

 

（五）「積極策進光復大陸案」：本案重點在釐訂反共戰略方針，加強戰鬥行動，擴大政治號召，徹底動員戰力，以切實實踐總裁「討毛救國聯合陣線」的號召。

 

（六）「現階段社會建設綱領案」：本案要旨，在完成三民主義社會建設，而以民生建設為重點。

 

其目標在建設一個均富、安和樂利，以及崇尚民主法治、明禮知恥的社會。

 

（七）「政治革新要項案」：本案為政治方面求革新之具體實施方針，用以轉移政風，加強力量，完成復國建國的使命。

 

十全大會所制定的七項中心議案，合之則為整體性的革新與復國的總方略，充分表現出「求新、求行、求本」之精神，是本黨力求革新的原動力，亦是啟導國家政治、經濟、社會、文化全面現代化的發動機。

 

二、擁戴總裁連任：大會全體代表一致擁戴總裁蔣公連任黨的最高領袖。

 

誠如大會主席團提議選舉總裁連任的說明所指陳：「本黨蔣總裁繼承總理遺志，領導國民革命，歷經東征、北伐、剿匪、抗戰諸役，相繼完成統一全國、抗戰勝利、實施憲政之神聖任務。本黨改造以還，復領導全國軍民，開創新局，奠立復興之丕基。當茲復國建國勝利機運大啟之際，尤仰賴我總裁領導群倫，繼續奮鬥，以竟全功。」

 

故總裁的連任，除更加鞏固黨的領導中心外，且亦為全國同胞所共同殷望。

 

三、發表大會宣言：宣言指出：革命的成敗，完全決於我們自身的奮鬥，只要自己能把握正確的革命方向，從事不屈不撓的奮鬥，無論敵人如何頑強，無論世局如何變化，革命最後一定成功。

 

原文略曰：「根據本黨七十五年的革命歷史，尤其根據最近二十年的痛苦經驗，證明了一個真理。那就是革命的成敗，完全決於我們自身的奮鬥－－決於我們自身的智慧、勇氣、信心和力量。只要自己能把握正確的革命方向，從事不屈不撓的奮鬥，無論敵人如何頑強，無論世界局勢如何變化，我們國民革命的使命最後一定底於成功。」

 

總之，十全大會於此時召開，目的在研討黨國全面現代化方略，為國家開創新的革命機運。

 

十全大會閉幕後，至六十年十月我國斷然宣布退出聯合國，六十一年九且又值中日斷交。

 

由於外交橫逆之頻臨，遂益使全國同胞精誠團結，奮發圖強。

 

其間尤以六十一年五月，蔣經國先生應黨徵召出任行政院院長，立即提出行政革新十項指示，整飭政風，大量拔擢青年人才，積極改善農民生活。

 

至六十二年十一月，復決定於今後五年內實施並完成南北高速公路、西部鐵路電化、東部北迴鐵路、臺中、蘇澳港、桃園國際機場，及石化工業、煉鋼、造船、核能發電等十大交通與經濟建設，於是遂使我國自此即得以全面邁向現代化，並進而成為開發中國家之模範。

 

(陳敬之)

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4135